Энергетическая политика Республики Беларусь

Поскольку Беларусь не обладает достаточными собственными энергетическими ресурсами, оптимизация развития и функционирования энергетического сектора рассматривается как приоритет при осуществлении реформ в сферах законодательства, управления и организации. В качестве основных направлений развития были определены следующие ключевые направления:

• снижение энергоемкости экономики;
• энергосбережение;
• диверсификация импорта энергии;
• модернизация существующих и строительство новых электростанций на базе энергоэффективных технологий;
• максимальное развитие энергоисточников на местных видах топлива (прежде всего, древесина и торф) и ВИЭ;
• развитие атомной энергетики.

Три "Республиканских программы энергосбережения" были приняты на периоды 1996- 2000 гг., 2001-2005 гг. и 2006-2010 гг. Эти программы были успешно выполнены. В декабре 2010 была принята новая Республиканская программа энергосбережения на 2011-2015 годы (утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 2010 г. №1882).

Основная цель всех программ заключалась в снижении энергоемкости и повышении энергоэффективности как на стороне производства, так и на стороне потребления. Выполняемая в настоящее время программа ставит новые задачи по повышению энергоэффективности и  придает особое значение развитию ВИЭ.
         
Закон Республики Беларусь "Об энергосбережении" был принят в 1998 г.

В 2007 году Президентом Республики Беларусь были утверждены два стратегических документа, которые определили политику и стратегию страны в области энергетики вплоть до 2020 года:

• Концепция энергетической безопасности Республики Беларусь;

• Директива N 3 Экономия и бережливость - главные факторы экономической безопасности государства.

Это ответ Беларуси на растущее беспокойство в мире в связи с ограниченностью энергоресурсов, экологическими проблемами и ростом цен на топливо.

Два вышеназванных документа определяют действующую энергетическую стратегию и цели страны до 2020 г.

Дополнительно был принят ряд документов, определивших организационные структуры и механизмы реализации Концепции и Директивы N 3. В их числе:

• "Государственная комплексная программа модернизации основных производственных фондов Белорусской энергетической системы, энергосбережения и увеличения доли использования в республике собственных топливно-энергетических ресурсов на период до 2011 г.";
• Постановление Совета Министров Республики Беларусь "О мероприятиях по реализации Директивы Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. №3" от 31 августа 2007 г. N 1122;
• "Целевая программа обеспечения в республике не менее 25 % объема производства электрической и тепловой энергии за счет использования местных видов топлива и альтернативных источников энергии на период до 2012 года";
• "Республиканская программа по преобразованию котельных в мини-ТЭЦ на 2007 - 2010" и др.

В 2010 г. были приняты  два стратегических документа, в которых получила дальнейшее развитие государственная политика, направленная на повышение энергобезопасности страны с учетом происшедших изменений в мировой экономике и тенденций развития:

• Стратегия развития энергетического потенциала Республики Беларусь (утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 августа 2010 г. №1180)
• .Национальная программа «Развитие местных, возобновляемых и нетрадиционных энергоисточников на 2011-2015 годы».

Это ответ Беларуси на растущее беспокойство в мире в связи с ограниченностью энергоресурсов, экологическими проблемами и ростом цен на топливо.
 

В 2010 году были разработаны и утверждены государственная программа строительства энергоисточников на местных видах топлива в 2010–2015 годах, а также программа строительства энергоисточников, работающих на биогазе, на 2010–2012 годы, а также Национальная программа «Развитие местных, возобновляемых и нетрадиционных энергоисточников на 2011-2015 годы».
Вышеназванные документы определяют действующую энергетическую стратегию, цели и планы национальных действий страны.

Приоритеты и цели энергетической стратегии

Основные приоритеты энергетической политики и стратегии Беларуси следуют из стремления обеспечить безопасность энергоснабжения и уменьшить зависимость от импорта энергии, особенно из России, при одновременном использовании геополитического положения Беларуси как страны транзита энергии между Россией и Европейским Союзом.

Цели стратегии определены следующим образом:

• Обеспечение надежного устойчивого энергоснабжения национальной экономики;
• Модернизация энергосистемы страны на основе современных энергоэффективных технологий и оборудования;
• Преодоление зависимости от импорта природного газа из России посредством диверсификации поставок топливно-энергетических ресурсов
• Максимальное использование местных и возобновляемых источников энергии
• Эффективное использование топливно-энергетических ресурсов, энергосбережение

Одним из приоритетных направлений стратегии является диверсификация видов топлива и поставщиков энергоресурсов в энергетическом балансе посредством:

• Сокращения использования природного газа в качестве первичного топлива для производства электрической и тепловой энергии;
• Строительства атомной электростанции с установленной мощностью порядка 2000 МВт;
• Строительства угольных электростанций установленной мощностью около 800 - 900 МВт;
• Строительства гидроэлектростанций (Западная Двина и Неман) и использования местных видов топлива (древесное топливо, торф, бурый уголь, сланцы), ВИЭ, биомассы, малых гидроэлектростанций, биотоплив.